数字经济发展机遇稍纵即逝,要创新驱动更要抢抓机遇

2017年10月,习近平总书记在十九大报告中提出,加快建设创新型国家,建设“数字中国”,发展数字经济等新兴产业。未来数字经济必将成为贯彻新发展理念,建设现代化经济体系的重要着力点。从我国的数字经济发展现状看,未来我国数字经济将呈现以下趋势。

(1)先发优势不同,基础型数字经济差距继续扩大

在基础型数字经济的发展方面,东部沿海地区已经在承接国际电子信息相关产业转移和搭建全球高端人才、技术链接方面取得绝对优势,同时在互联网普及率、信息技术服务等方面都远超西部地区,东部地区已经在数字经济发展中抢得先机。

从2016年中国数字经济发展指数可以得出,榜单前7名均为东部沿海省份,划分的四个数字经济发展等级东高西低特征明显,未来,农村人口较多的中西部地区肩负城镇化和数字化的双重发展压力,数字经济的提升仍然困难重重。另一方面,人才、技术等创新要素在数字经济中具有举足轻重的作用,东部地区更为舒适的生活环境和丰富的就业机会,高端资源的聚集效应更为明显。因此中西部地区在未来基础型数字经济发展中的差距将会进一步扩大。

(2)中西部在资源型和服务型数字经济领域或可突破

尽管中西部地区,特别是西部地区在传统产业发展中相对滞后,在创新资源集聚方面缺乏基础和优势,但是中西部地区在资源、环境、市场等方面仍然存在重大机遇:目前东部地区的北京、上海等一线城市互联网普及率高达75%左右,已经接近90%的城镇网民上限;广袤的中西部地区拥有我国60%的人口,其中人口较多的四川、河南两省互联网普及率均不及45%,数字化程度普遍较低,与庞大的人口规模对应的是庞大的服务型数字经济市场。同时中西部地区在的气候、资源环境优美,是“一带一路”战略的重点扶持区域,在基础设施提升、资源链接、市场开放、政策先行先试等方面享有得天独厚的优势,这将为中西部地区的数字经济发展,特别是资源型和服务型数字经济的发展提供重大发展机遇。

后金融危机以来,我国出台了多个规划和指导意见,以加快推动大数据、互联网等数字经济领域的发展,不同地区也因地制宜,出台了大量地方数字经济发展政策。对于发展落后的中西部地区来说,政策创新对数字经济发展环境的优化作用尤为关键。以贵州为例,人口较少、地形崎岖和工业落后是贵州的传统形象,资金困难使得贵州研究与试验发展经费投入强度逐年降低,很难想象大数据等高新产业和贵州产生联系。但贵州省高度重视以大数据为代表的新兴产业发展,充分发掘贵州在地理区位、资源环境等优势,搭建贵州与中关村、硅谷等国内外多个创新高地的高端链接,苹果、阿里等国内外顶尖互联网企业纷纷在贵州设立大数据中心,贵州的数据交易中心建设也走在全国前列,贵州的资源型数字经济发展指数远高于GDP总值排名,贵州已经成为抢抓数字经济发展机遇,“弯道取直”发展的典范。

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