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区块链被视为第四次工业革命:各地兴起“上链”热

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被视为引领第四次工业革命的颠覆性技术的区块链,是全世界瞩目的焦点。身处在区块链改变时代的大浪潮中的中国各大城市,又将如何抓住机会呢?

5月17日,佛山市南海区宣布出台《关于支持“区块链+”金融科技产业集聚发展的扶持措施》(下称“区块链10条”), 从企业落户到中后期的人才引进、区块链技术场景应用、银行贷款等均有扶持,以吸引产业集聚发展。“南海将加强区块链技术的研究、开发、实践和应用,加快建设立足佛山、面向大湾区的‘区块链+’金融科技产业发展高地。”区长顾耀辉表达了南海“上链”的决心。

佛山南海是布局区块链的其中一城。区块链应用广泛渗透至金融、医疗、教育、物联网、供应链管理等多个领域,成为各城市争相“上链”的理由。

不仅是北上深杭,雄安新区、江苏无锡、广州黄埔、贵州贵阳、重庆渝中等着大力发展区块链产业。已有十余个省、市、自治区出台相关扶持政策,为区块链产业应用项目、技术人才引进、研究中心建立等提供百万扶持。

各地“上链”火热的硬币背面,是资本“抢人”的竞争。“区块链产业发展面临人才匮乏的痛点。”中国人民大学法学院教授、大数据区块链与监管科技实验室主任杨东对时代周报记者说,地方政府除了在场地、税收、资金等方面扶持,还需要注重人才培养、引进。要推进产业落地发展,地方政府可考虑建设研究院等正规培训机构以加速人才培养,并考虑后续的监管政策推动产业发展。

南海探索“上链”

5月17日,位于佛山南海的广东金融高新区启动了“区块链+”金融科技产业孵化中心,蚁米控股有限公司(下称“蚁米控股”)是该孵化中心首个引进项目。

按计划,其将为区块链企业和创业团队提供孵化办公空间,引导应用场景的挖掘,推动技术成果转化和应用,提供政策指引、项目资源对接、项目投融资等综合服务,以“教孵创投”闭环生态孵化模式打造创新创业生态圈。目前已有区块链+安全技术、区块链+技术教育、区块链+供应链等首批8个项目签约进驻。

蚁米控股在广州已有类似经验。根据该公司向时代周报记者提供的书面回复显示,自去年12月广州开发区内的区块链创客空间开园,已有入孵项目23个,包括区块链技术研究与测评、艺术品版权保护、教育加密技术等,其中5个项目获得基金投资。

蚁米控股试图将广州经验复制至佛山南海。该公司董事长张锦喜接受媒体采访时表示,拟设立募集规模2亿元以上的区块链应用私募股权投资基金,发掘、培育“区块链+”应用的创新项目。“南海独特优势是拥有区块链所需要的丰富应用场景。”他认为,当前许多“区块链+”项目处于种子期,实现产业化的瓶颈之一是缺乏场景应用。南海实体经济发达,中小企业众多,“实体场景+金融+区块链”有明显优势。

南海也有此意识。以大沥镇为例,38个专业市场有众多小散商贸,互信度低使现金现货现场交易普遍,以流动资金为主要资产的小散商贸没有抵押物致使融资难,成本高。区块链以不可篡改的数据公证和确权技术,数据资产流通的分布式账本技术,以及可实现数据隐私保护和数据加密应用的技术,为解决上述痛点提供新的可能性。

为此,南海规划“区块链+”金融科技产业布局,推出五大举措包括出台“区块链10条”,搭建产业服务平台,打造产业集聚地,引导设立产业发展基金以及推动多项技术成果转化和应用。其中,“区块链10条”涵盖落户奖励、物业支持、平台支持、培育支持、应用支持、技术支持、金融支持、活动支持、人才支持及培训支持。

各地开启“资本抢人”

南海在区块链产业应用方面显得信心满满。

5月20日,工业和信息化部信息中心发布《2018中国区块链产业白皮书》(下称《白皮书》),提到区块链技术应用落地的主战场是实体经济产业领域。南海拥有38个专业市场、2个国家级产业集群升级示范区、4个全国知名品牌创建示范区、5个省级产业集群示范区,由此形成的产业集群恰是区块链产业需要的应用场景,由此带来的价值增量就是区块链技术的价值。

在政府大力扶持之下,南海尝试在区块链产业上占领一方之地。

但这条跑道上,竞争对手众。如何跑赢对手,就考验各个地方政府对区块链产业的政策倾斜力度。“要吸引区块链产业落地发展,在资金、场地、税收、人才方面都需要扶持。”作为国内早期研究区块链应用的学者,杨东认为要促进区块链产业发展,基本都是围绕上述方面做好倾斜的扶持政策。

深圳在2016年迈出了第一步。继发布《深圳市金融业发展“十三五”规划》提到支持金融机构加强对区块链、数字货币等新兴技术等研究探索,此后三年间深圳先后发布了3项相关政策,其中《深圳市扶持金融发展若干措施》规定重点发展区块链等领域优秀项目,年度奖励额度最高可达600万元。

广州也没有落后太多。去年12月出台《广州市黄埔区广州开发区促进区块链产业发展办法》,预计每年将增加约2亿元财政投入。该政策被称为国内支持力度最大、模式突破最强的扶持政策。

据不完全统计,针对区块链出台指导意见或是列入本省、市“十三五”战略发展规划的省、市、自治区有十余个。例如杭州,全国首个将“区块链”写入政府工作报告的城市,政府背书成立百亿基金。央行旗下中钞区块链研究院在去年9月落户,研究区块链、数字货币的技术和应用。

贵州则是基于大数据发展,在2016年底提出探索区块链,此后出台扶持政策,对创新企业的鼓励提升至千万级别,对个人则是百万级别。5月19日,北京宣布成立规模10亿元的区块链生态投资基金,旨在创建北京地区首家专注无币区块链应用投资的引导基金。

随着产业政策体系的逐步完善,区块链产业生态初具雏形。《白皮书》显示,截至今年3月底,以区块链业务为主营业务的区块链公司数量达到450多家。从地域分布状况来看,北京、上海、广东、浙江是区块链创业的集中地。其中,北京以175家公司、占比38%处于领先地位。

“北上广深杭的区块链的人才相对较多,加上扶持政策给力,促使当地的区块链产业发展比较快。”杨东对时代周报记者说,贵阳、重庆等西部地区也有后发优势。《白皮书》数据显示,国内区块链创业活跃度前十名的省份包括江苏、四川、福建、湖北、重庆、贵州。

可建研究院“造人才”

无疑,区块链是当下的热词。

投资事件数量最能说明其热度。《白皮书》显示,今年第一季度区块链领域的投资事件数量达到68起,去年全年的投资数量不过约百起。

这与区块链技术的落地应用加快呈正比。杨东调研发现,越来越多地方开始建设区块链产业基地,例如贵阳、青岛、湖南娄底、杭州、江西赣州、重庆渝中等。各地根据自身实际情况,提出与区块链技术结合发展的解决方案,例如湖南娄底在区块链上运营工商股权登记转让,以解决中小创业商户在传统工商登记的繁琐;广东佛山构建“区块链+”大数据综合应用平台,推动证件办理、资格认证、小额津贴等政务服务的线上办理。

此外,在食品安全、能源、电子存证、数据保存、数据库以及政府的监管等应用场景尝试与区块链技术的结合,并取得了一定的成绩。从应用范围看,区块链技术几乎能在所有产业场景落地应用,呈“百花齐放”之势。

发展痛点也显而易见。“区块链人才匮乏。”杨东说,他最早在2014年就开始在课堂上讲区块链,彼时国内还没有相关的课程。去年中国人民大学也开设专门的区块链课程,但是全国在此领域的各类学术研究还是稀少,研究力量不足。

BOSS直聘人才大数据平台显示,区块链招聘相关岗位需求自去年下半年快速增长,今年前两个月招聘需求同比增长9.7倍,而发布相关岗位的公司数量则同比增长超4.5倍。央视财经报道称,3月区块链市场人才需求达到8万人,去年全年还不到7万人。

为此,杨东建议各地在制定扶持政策时要着重考虑人才培养、高端人才引进等,例如建立研究院。“除了有正规军,也应该有培训机构来推动人才培养,但前提必须是正规机构。”

杨东还建议要考虑完善相关的监管政策。他认为,缺乏最优或者最好监管经验,社会无法预期的未来监管走向成为当前区块链发展的不确定性因素,是区块链技术向前发展必须去面对和解决的问题。

来源:时代周报 记者 潘展虹


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